原标题：【方针速递】东营市发布2023年“稳中向好、进中提质”方针清单（榜首批）

　　为深化遵循党的二十大和中心经济作业会议精神，认真履行省委经济作业会议布置，紧紧锚定“走在前、开新局”，聚集聚力稳住经济根本盘、促进高质量展开，持续稳固“稳中向好、进中提质”杰出态势，进一步强化跨周期调理和方针统筹联接，东营市委、市政府研讨推出了2023年“稳中向好、进中提质”方针清单（榜首批）。

　　方针清单共包括方针111条，其间2023年新拟定施行方针34条、2022年市级“稳中求进”高质量展开方针清单中2023年接连施行方针77条。方针清单首要触及9个要点支撑范畴，其间培养“四新”经济方针9条，打破数字经济方针6条，支撑科技立异方针15条，鼓舞人才引育方针16条，优化出产供应方针10条，扩展有用需求方针12条，保证要素助企纾困方针17条，支撑区域展开和生态建造方针3条，保证改进民生方针23条。

　　1.扩展工业总量和出资。依照2022年规划以上工业企业运营收入总量将7个县区、市属开发区划分为2个组别，当2023年全市规划以上工业添加值增速或规划以上工业技能改造出资增速位列省组内首位时，市财务对相应方针每个组别2023年增速排名首位的县区、市属开发区，别离给予最高100万元一次性奖赏。（牵头单位：市工业和信息化局、市财务局）

　　2.鼓舞修建企业做大做强。我市注册企业初次获得施工归纳资质（特级资质）的，施工归纳资质（特级资质）企业全体迁入我市或将施工归纳资质（特级资质）别离到我市树立独立法人资格公司的，在省财务奖赏1000万元基础上，市财务再给予一次性奖赏1000万元。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　3.进一步完善现代水网。加快推进马新河河道处理，王庄灌区、宫家灌区等大中型灌区续建配套与节水改造，南堤水库增容改造等要点水务工程建造。用足用好中心和省中小河流处理、大中型灌区改造、水库移民、水资源集约节省运用、小型水库除险加固、河湖长制等方面资金，对作业成效显着的县区、开发区，在分配相关资金时予以鼓舞支撑。（牵头单位：市水务局）

　　4.优化产品房预售资金监管。对AAA级信誉企业，产品房预售资金监管留存份额可下降5个百分点；AA级信誉企业，产品房预售资金监管留存份额可下降3个百分点。（牵头单位：市住所城建处理局）

　　5.施行产品房买卖补助。2023年6月30日前，个人（家庭）在中心城区（东营区、东营经济技能开发区）内购买开发企业开发的新建一般产品住所并于2024年12月31日前缴清契税的（含预售和现售），给予房子成交价1%的补助。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　6.履行促消费方针。聚集轿车、家电、餐饮等要点范畴，组织举行大型促销活动。鼓舞各县区、开发区对具有消费引领性的立异方法、构思活动和对消费商场添加有突出奉献的企业给予奖赏，对1万平方米以上消费类展会给予必定补助。（牵头单位：市商务局、市财务局）

　　7.支撑旅行社事务展开。支撑各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，托付旅行社署理组织交通、住宿、餐饮、会务等事项，预付款份额不低于50%。（牵头单位：市总工会、市妇联、团市委、市文明和旅行局）

　　8.加快推进“快递进村”。以“快递进村”单量、单件本钱、派送间隔和服务产生区域等为依据，依照补助后市域内事务整体盈亏平衡和自主可持续运营的准则，以每单不超越0.1元为规范，对2023年实践产生的“快递进村”事务服务施行差异化后补助方针。（牵头单位：市邮政处理局）

　　9.放宽城市货运车辆禁限行方针。在中心城区（东营区、东营经济技能开发区）规划内多用途卡车（皮卡车）、中型（总质量小于4.5吨）以下载货轿车、车长不超越6米总质量不超越8吨的中型箱式卡车、车长不超越6米总质量不超越8吨的新能源中型箱式卡车，全天答应进入限行区域和禁行路途。（牵头单位：市公安局）

　　10.鼓舞县区打破“四新”经济。依照“四新”经济添加值增速权重60%、对全市奉献率权重40%的份额，选用成效系数法对各县区、市属开发区进行查核点评，对当年得分排名前2位的，市财务别离给予资金奖赏150万元、100万元。（牵头单位：市展开变革委、市财务局）

　　11.加快培养“四新”经济企业。市财务每年组织不高于500万元，对新确定的“四新”经济集聚区和“四新”经济领军企业给予奖赏。对初次纳统并当选高端化工、高端配备、新能源新材料、轻工纺织、新一代信息技能工业名录的企业，由各县区、开发区给予一次性奖赏。（牵头单位：市展开变革委、市统计局、市财务局）

　　12.支撑展开渠道经济。加快建造工业立异渠道，施行“引领型渠道建造计划”，对归入计划的渠道载体，5年内市财务给予每年不低于1000万元归纳赞助，县区财务给予1:1归纳配套。加快培养技能立异渠道，对新确定的国家级和省级制造业立异中心、企业技能中心、技能立异中心、要点实验室、工程研讨中心等立异渠道，市级财务别离给予100万元、50万元奖赏。加快进步“双创”渠道，对新创建的国家级、省级“双创”演示基地，市财务别离给予100万元、50万元奖赏；对新确定的国家级、省级、市级创业园区（孵化基地），别离给予最高500万元、300万元、200万元奖赏。（牵头单位：市委组织部、市展开变革委、市科技局、市工业和信息化局、省黄河三角洲可持续展开研讨院）

　　13.加快数字经济园区建造。鼓舞各县区、开发区依照数字化园区建造规范对已建工业园区晋级改造，遴选一批优异园区申报国家、省数字化转型试点。对新获批国家级工业互联网类基地（园区）、省级数字经济园区（工业互联网园区）的，给予一次性最高不超越300万元、200万元奖赏，结合上级奖补状况依照“就高不重复”准则给予奖赏。（牵头单位：市工业和信息化局、市财务局）

　　14.加快引入培养数字企业。对在我市新落户纳统的、本地工业企业剥离的独立法人信息技能企业，主运营务收入初次超越2000万元、1亿元的，别离给予一次性100万元、500万元奖赏，提档晋级的按差额奖补。（牵头单位：市工业和信息化局、市财务局）

　　15.培养展开工业互联网渠道。对新确定的国家级“双跨”渠道、国家级特征专业渠道、省级归纳排名前十位的工业互联网渠道、市级工业互联网演示渠道，别离给予最高不超越1000万元、300万元、200万元、100万元奖赏，结合上级奖补状况同一渠道依照“就高不重复”准则给予奖赏，提档晋级的给予差额奖补。对新获批国家工业互联网APP优异解决计划、省确定首版次高端软件的，每个给予一次性奖赏20万元，同一产品不重复奖赏。（牵头单位：市工业和信息化局、市财务局）

　　16.深化推进工业数字化。统筹组织不超越5000万元，支撑企业“智改数转”。市级每年确定3个左右智能工厂、10个左右数字化车间、10家左右上云标杆企业，别离给予不超越100万元、50万元、30万元奖赏。遴选5-10个市级内网改造标杆项目，依照不超越当年实践投入的30%给予奖赏，最高不超越100万元；以发放“服务券”的方法，支撑市内企业购买工业互联网立异技能和产品。（牵头单位：市工业和信息化局、市财务局）

　　17.加快数字基础设备建造。对归入国家布局并建成运营的工业互联网标识解析二级节点，依据获得的成效，结合上级奖补状况给予最高不超越300万元奖赏。对工业互联网标识注册量打破100万，且标识注册量、解析量年度归纳排名全市前5位的标识运用企业，给予一次性最高不超越50万元奖赏。（牵头单位：市工业和信息化局、市财务局）

　　18.支撑首台（套）智能配备研制。对新确定国家级、省级首台（套）技能配备及要害中心零部件产品的，一次性奖赏50万元、30万元。（牵头单位：市工业和信息化局、市财务局）

　　19.鼓舞展开科技立异服务活动。依托“山东省大型科学仪器设备协作共用网”，对中小微企业运用高校、科研院所及其他企事业单位科研设备及仪器进行科技立异服务活动产生的费用给予总额20%的后补助，同一企业每年最高补助50万元。（牵头单位：市科技局、市财务局）

　　20.支撑科技型企业融资。树立双创类引导基金，鼓舞东营出息创业出资基金要点支撑新能源、新材料、数字经济、生物医药等范畴科技型企业融资。（牵头单位：市科技局）

　　21.完善科技效果转化借款危险补偿机制。将单户企业借款限额扩展到2000万元，鼓舞银行展开科技金融专营组织。（牵头单位：市科技局）

　　22.加快交通基础设备建造。对在建在推的津潍高铁、东青高速改扩建、东营港25万吨级单点系泊码头号归纳立体交通网工程，活跃对上争夺，加强要素保证，全力赶进展、上出资。（牵头单位：市交通运输局、市展开变革委、市财务局）

　　23.争夺当地政府专项债券支撑。加强当地政府专项债券项目常态化翻滚储藏，按规则提早展开前期作业，争夺更多项目归入上级当地政府专项债券项目库、获得债券额度支撑。（牵头单位：市展开变革委）

　　24.加强要点上市后备企业方针支撑。对契合条件的上市挂牌企业进行补助，营建推进企业上市挂牌杰出环境。（牵头单位：市当地金融监管局）

　　25.用好再贴现科创引导、减碳引导专项额度。支撑金融组织为契合条件的科创企业、省级环保金融项目库企业签发、承兑或持有的收据处理贴现。（牵头单位：市人行）

　　26.履行新增建造用当地针预付方针。市、县疆土空间整体规划批复前，对不契合现行土地运用整体规划或城乡规划，契合“三区三线”划定效果及疆土空间规划管控要求的建造项目，由市、县公民政府许诺归入在编的疆土空间规划及“一张图”，可选用预付规划规划的方法予以保证。预付规划准则上不超越本辖区2019年度新增建造用当地案的50%。（牵头单位：市自然资源和规划局）

　　27.强化“土地要素跟着项目走”。在国家和省清晰年度新增建造用当地针处理方法前，对契合用地条件、资金到位、急需开工的项目，答应预付新增建造用当地案方针。（牵头单位：市自然资源和规划局）

　　28.拟定精细化、个性化人才方针。依据我市各工业范畴特征和需求，别离拟定针对性人才引育支撑方针，推进教育、卫生、高校等人才密布单位研讨拟定专家教授等高层次人才引入方针。（牵头单位：市委组织部）

　　29.优化商场主体歇业存案。推行“歇业一件事”集成服务，树立歇业挂号数据同享共用机制，开设“歇业一件事”专窗，构成事务和数据闭环，完结挂号机关、人力资源社会保证、医保、税务、住所公积金处理等部分歇业存案、交税申报、单位社保医保费延缴停保、单位住所公积金下降缴存份额弛缓缴等事务并联处理。（牵头单位：市行政批阅局，职责单位：市人力资源社会保证局、市商场监管局、市医保局、市住所公积金处理中心、市税务局）

　　30.活跃推进村庄危房改造。发挥好中心、省涉农资金统筹支撑效果，依照撤除重建或选址新建房子每户补助10000元、补葺加固每户补助5000元的规范，支撑村庄低收入住所困难集体施行危房改造，保证住所安全。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　31.加强村庄“厕所革新”后续管护。市财务组织资金50万元，用于村庄“厕所革新”后续管护。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　32.施行老旧小区修理改造。对32个老旧小区水电气暖等根本配套设备和公共服务设备进行修理改造。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　33.进步参保员工一般门诊保证待遇。员工门诊统筹运用规划由二级及以下医疗组织扩展到三级及以下定点医疗组织，门诊统筹年度封顶线元。（牵头单位：市医保局）

　　34.鼓舞养老服务设备连锁化运营。对每个施行连锁化运营养老服务设备的城乡区域性养老服务中心给予2万元奖赏。（牵头单位：市民政局、市财务局）

　　二、2022年市级“稳中求进”高质量展开方针清单中2023年接连施行的方针（共77项）

　　1.对新创建为省级全域旅行演示区、省级文明和旅行消费演示县（区）的，别离给予50万元、30万元一次性奖赏，用于改进文明旅行消费环境。（牵头单位：市文明和旅行局）

　　2.对新创建为省级夜间文旅消费集聚区的，给予不超越20万元一次性奖赏，支撑展开夜间文旅经济。（牵头单位：市文明和旅行局）

　　3.对以黄河口大闸蟹为主题获得省级农业科技园区、山东省水产良种场、山东省闻名农产品企业产品品牌的企业，别离给予100万元、30万元、10万元一次性奖赏。对黄河口大闸蟹开捕节、网络新媒体产销对接、蟹王蟹后评选等活动进行扶持。支撑稳妥组织展开黄河口大闸蟹饲养稳妥。（牵头单位：市海洋展开和渔业局、市农业村庄局、市科技局）

　　4.对闻名高校、科研院所和国际500强企业、“国字号”名企在我市树立或共建具有独立法人资格、契合工业展开方向、引入中心技能并装备中心研制团队的研制总部或研制组织，按“一事一议”方针履行经费补助。（牵头单位：市科技局、市出资促进局、省黄河三角洲可持续展开研讨院）

　　5.支撑闻名人力资源服务组织在我市树立区域总部或分支组织，由地点县区供应3年免费作业场所。本地人力资源服务组织当选业界权威组织发布的国际年度人力资源服务100强、大中华区人力资源服务50强、单一产品在全国排名前20强的，市财务别离给予每家100万元、50万元、30万元一次性奖赏。（牵头单位：市人力资源社会保证局）

　　6.获评国家级人力资源诚信服务组织和省级人力资源诚信服务组织的，市财务别离给予每家30万元、20万元一次性奖赏。（牵头单位：市人力资源社会保证局）

　　7.对省科学技能奖赏二等奖、三等奖榜首完结单位，依照省奖赏资金数额给予1:1配套支撑。（牵头单位：市科技局）

　　8.对在我市转化的具有知识产权的技能效果，经技能合同确定挂号后，对科研人员以股权、期权、岗位分红等方法给予鼓舞。（牵头单位：市科技局）

　　9.对新确定的省离岸立异创业基地，市财务最高给予50万元一次性配套支撑。（牵头单位：市科技局）

　　10.鼓舞国内外高等院校、科研院所来我市举行重要学术会议、论坛峰会及各类招才引智推介活动，依据活动成效，市财务给予最高20万元补助。（牵头单位：市委组织部）

　　11.对自主培养或全职引入的省级及以上人才项目，依据实践奉献，市财务给予最高300万元经费支撑。（牵头单位：市委组织部）

　　12.对企业柔性引入的重要科研项目或工业化项目技能担任人，经点评确定，每年依照在东营实践获得劳动报酬的30%给予日子补助，累计总额最高不超越100万元。（牵头单位：市人力资源社会保证局）

　　13.对全职引入、依法获得外国人来华作业答应和外国人居留答应（作业类）的外国高端人才（A类），与我市用人单位签定1年及以上劳动合同的，在我市作业期间，市财务给予每人每月3000元补助，接连补助3年。（牵头单位：市科技局）

　　14.定向选调生在底层训练期间，由选用单位为博士、硕士、本科定向选调生每月发放3000元、2000元、1000元日子补助，接连发放2年。（牵头单位：市委组织部）

　　15.企业经过商场化手法全职引入的重要科研项目或工业化项目技能担任人，经点评确定，市财务按引才费用的10%给予最高30万元补助，每家企业每年最高补助100万元。（牵头单位：市人力资源社会保证局）

　　16.企业引入高层次人才付出的一次性住所补助、安家费、科研制动经费等费用，按规则在核算企业所得税前扣除。（牵头单位：市税务局）

　　17.对参与完省定向选调书面考试面试环节、因岗位数量约束未选取为定向选调生的，与我市事业单位到达双向选择意向，可直接查询选用，并享用“双百引才计划”补助支撑。（牵头单位：市委组织部、市委编办、市人力资源社会保证局）

　　18.对全职在我市作业且在我市购买首套产品住所的高层次人才，经确定，给予最高80万元购房补助。（牵头单位：市委组织部、市人力资源社会保证局、市住所城建处理局、市自然资源和规划局）

　　19.对全职在我市企业作业或自主创业，且在我市购买首套产品住所的全日制博士研讨生、硕士研讨生和“双一流”高校本科毕业生，别离给予20万元、10万元、5万元购房补助。博士研讨生、硕士研讨生请求运用公积金借款时，单独缴存的，最高借款额度进步至50万元；两边缴存的，最高借款额度进步至100万元。（牵头单位：市委组织部、市人力资源社会保证局、市住所城建处理局、市自然资源和规划局、市住所公积金处理中心）

　　20.每年评选50名左右东营市技能能手，市财务给予每人3000元一次性奖赏。（牵头单位：市人力资源社会保证局）

　　21.支撑银行组织扩展“创业担保贷”“科技效果转化借款”“见贷即担”事务量，履行“创业担保借款”“科技效果转化借款”贴息方针；“见贷即担”归纳危险补偿不低于80%。（牵头单位：市人力资源社会保证局、市科技局、市当地金融监管局、市财务局、市财金出资集团有限公司）

　　22.树立稀有病报销方针，将戈谢病、法布雷病等稀有病归入保证规划，一个医疗年度内每人最高付出90万元；进步特效药报销份额，居民特药报销份额由60%进步到80%；将参保员工一个医疗年度内方针规划内个人担负费用1万元以上部分归入大病报销规划，一个医疗年度内最高付出40万元。（牵头单位：市医保局）

　　23.支撑既有住所加装电梯。每加装一部电梯市县两级财务给予10万元补助。一起，加装电梯计划图集由各县区、开发区一致拟定，并恰当添加入户连廊面积；由地点镇街、社区担任展开前期查询、方针宣扬和业主和谐等作业，并代理相关手续。（牵头单位：市住所城建处理局、市自然资源和规划局、市财务局）

　　24.依托全市食物安全快检室，对市内上市买卖的食用农产品进行快检筛查，市财务给予县区、开发区恰当奖补资金。（牵头单位：市商场监管局、市财务局）

　　25.市级树立危险补偿资金用于“人才贷”事务危险补偿，各县区、开发区自行树立危险补偿资金，用于协作银行展开本区域高层次“人才贷”事务构成的本金丢失，按本金丢失70%的份额进行危险补偿，所需资金由市县两级按现行财务系统分级担负。（牵头单位：市当地金融监管局）

　　26.组织从业人员展开线上线下事务训练，对市旅行协会、市导游协会等组织举行的职业技能训练，给予必定支撑。举行金牌导游（讲解员）大赛，对前10名优异导游别离给予1000—5000元奖赏。（牵头单位：市文明和旅行局）

　　27.鼓舞科技企业孵化器、众创空间对在孵企业恰当减免或缓征创业者租金等费用，支撑草创小微企业有序复工复产、健康展开。（牵头单位：市科技局）

　　28.进一步进步城乡低保、城乡特困人员供养、会集哺育孤儿、散居孤儿（含现实无人抚育儿童、受艾滋病影响儿童）、要点窘境儿童、残疾人“两项”补助等困难集体救助规范，进一步缩小城乡低保规范距离。（牵头单位：市民政局）

　　29.依照每人每月200元的规范，为契合条件且提交请求的老年人购买居家养老服务，所需资金由市县两级财务承当。（牵头单位：市民政局、市财务局）

　　30.市财务补助1.6亿元，支撑东营归纳保税区、东营经济技能开发区和黄三角农高区工业展开和基础设备建造。（牵头单位：市财务局）

　　31.市财务组织304万元，对以高校院所为主体在我市行政区域内树立的各类实体性研制、训练、和谐处理等作业组织及市校院所协作项目给予必要支撑。（牵头单位：省黄河三角洲可持续展开研讨院）

　　32.对我市企业在市外树立的独立研制组织，研制效果在市内转化的，按该企业较上年度新增享用研制费用加计扣除费用部分的必定份额，给予最高100万元补助。（牵头单位：市科技局）

　　33.用好企业破产帮助资金，进步金融案子审结功率，对触及银行处置不良借款的案子施行专业化、集约化、精准化的审理方法，年度金融案子办结率力求到达92%。（职责单位：市法院）

　　34.加快推进沿黄生态长廊建造，工程建造资金由市、县区财务依照1:1份额承当，按2023年计划施行沿黄生态工程23个，新造林2220亩，补植进步林地10595亩，维护修正湿地950亩，预算总出资1.9亿元。（牵头单位：市财务局、市自然资源和规划局）

　　35.市财务组织420万元，鼓舞农人和新式运营主体增施有机肥，进步资源运用功率，削减化肥用量，减轻面源污染。（牵头单位：市农业村庄局）

　　36.加强以社区为根本单元的矛调系统建造，支撑专职公民调解员薪酬保证系统建造，市财务组织补助资金1500万元。（牵头单位：市委政法委、市司法局）

　　37.市财务组织3500万元，用于疫情指挥部日常作业经费、疫苗补助、疫情应急物资收购等费用。（牵头单位：市卫生健康委）

　　38.对村庄公路维护工程，市财务统筹资金2281万元，依照县道不低于10000元/公里、乡道不低于3000元/公里、村道不低于1000元/公里的规范给予奖补。（牵头单位：市交通运输局、市财务局）

　　39.在垦利区、广饶县、利津县推行小麦、水稻、玉米三大粮食作物彻底本钱稳妥，彻底本钱稳妥保额为小麦950元/亩、水稻1150元/亩、玉米950元/亩。（牵头单位：市农业村庄局、市财务局）

　　40.鼓舞全市企业经过兼并重组等方法向工程总承揽展开；支撑施工总承揽一级及以上资质的企业直接请求相应类别工程设计甲级资质；支撑已获得工程设计归纳资质、职业甲级资质的企业，直接请求相应类别施工总承揽一级资质。经过上述方法新获得施工总承揽一级资质或工程设计职业甲级资质的，市财务给予100万元一次性奖赏。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　41.我市企业新进步施工总承揽一级资质或对外地新迁入我市的总承揽一级资质企业，市财务给予100万元一次性奖赏。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　42.对全市修建业企业作为主申报单位，新获得“鲁班奖”“詹天佑奖”“李春奖”“国优工程”等全国性奖项的，市财务给予100万元一次性奖赏；对新获得“泰山杯”一等奖的，市财务给予20万元一次性奖赏。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　43.对修建业企业产生的建造师教育训练、自有工人事务训练和技能大赛等员工教育经费开销，不超越薪酬薪水总额的8%部分，能够税前扣除；超越薪酬薪水总额的8%部分，可在今后交税年度结转扣除。（牵头单位：市住所城建处理局、市税务局）

　　44.施行破产案子繁简分流，深化个人破产试点作业，完善破产审判“东营方法”；树立专门金融审判组织，履行“服务保证金融生态建造十条办法”。（牵头单位：市法院）

　　45.深化涉案企业合规变革试点作业，用足用实涉案企业合规第三方监督点评机制，对涉嫌刑事违法的企业，由第三方催促作出合规许诺、展开合规整改后，检察机关依据企业涉嫌详细违法，结合第三方点评成果，依法作出不捕不诉或提出宽缓量刑的主张，实在削减和防备违法违法。（牵头单位：市检察院）

　　46.市财务对初次经过高新技能企业确定的企业给予10万元补助，鼓舞各县区、开发区给予配套支撑。（牵头单位：市科技局、市财务局）

　　47.2023年市财务组织180万元，用于各县区、开发区专利发明转化运用培养、专利导航、高价值专利奖赏等，分类给予奖补，推进完结高价值专利倍增方针。（牵头单位：市商场监管局、市财务局）

　　48.对来我市出资兴业的企业家和高端人才子女，就近就便组织入学。（牵头单位：市教育局）

　　49.进步住所租借补助方针知晓度，扩展补助掩盖规划，结合中心及省级资金，向契合条件的乡镇住所保证家庭和新工作无房员工发放住所租借补助。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局）

　　51.施行城乡公益性岗位扩容提质举动，2023年市财务投入4063万元用于支撑进步城乡公益性岗位规划，活跃消纳村庄剩余劳动力和乡镇工作困难人员。（牵头单位：市人力资源社会保证局、市财务局、市农业村庄局）

　　52.异地就医人员可在医保服务大厅、“东营医保”微信小程序、国家医保服务渠道处理存案；“暂时外出就医人员”省内跨市、跨省住院、门诊慢性病产生的医疗费用，首要自付10%后，依照市内报销份额进行报销。（牵头单位：市医保局）

　　53.对由政府、企业、社会组织、个人，以新建、扩建以及运用自有房产、租借房子改建等方法建造的，要点为失能、半失能老年人供应服务的护理型养老组织、维护院、护理院等项目，契合条件的，按核定护理型床位给予一次性新建、扩建补助和租借改建补助。新建、扩建和运用自有房产建造床位每张补助13000元，租借房子改建床位每张补助5000元。（牵头单位：市民政局）

　　54.对已投入运营，要点为失能、半失能老年人供应服务的民办养老组织、托付第三方运营的公办养老组织、政府与第三方合资协作养老组织进行奖补。对契合补助规划和条件的养老组织，依据收住的中度、重度失能老年人数量及入住时刻进行奖补，依照每人每年3000元、4800元规范，依据养老组织1-5星级等级鉴定成果，别离给予0.8倍、0.9倍、1倍、1.1倍、1.2倍差异化补助。（牵头单位：市民政局）

　　55.对已建成运营的社区老年人日间照顾中心（居家社区养老服务中心）进行运营奖补，对契合条件的社区老年人日间照顾中心，依照每处每年不高于36000元规范，依据1-5星级等级鉴定成果，别离依照0.8倍、0.9倍、1倍、1.1倍、1.2倍规范给予差异化补助。对已建成运营的村庄美好院，在省级补助基础上，依据村庄美好院1-3星级等级鉴定成果，别离依照每处每年最高15000元、20000元、25000元规范给予运营奖补。（牵头单位：市民政局）

　　56.对契合条件的养老服务项目在省级、市级补助的基础上，鼓舞各县区、开发区拟定相关方针给予支撑。（牵头单位：市民政局）

　　57.履行汇率避险担保试点方针。鼓舞担保公司对中小微外贸企业展开汇率避险担保，银行革除中小微企业保证金。对担保组织承办的中小微外贸企业汇率避险事务担保费进行补助，所需资金中市级及以下财务承当的部分，市、县两级财务依照事权与开销职责相匹配准则分管。试点期间，市县两级财务组织不超越100万元进行补助。（牵头单位：市商务局、市财务局、市人行、市当地金融监管局、东营银保监分局）

　　58.延伸缓缴社保费期满后费款补缴时限。农副食物加工业、纺织业等17个职业，餐饮、零售、旅行、民航、公路水路铁路运输等5个特困职业的企业，以及出产运营呈现暂时困难的中小微企业，养老、工伤、赋闲稳妥费缓缴施行期限到2022年年末。缓缴期满后一次性交纳缓缴费款有困难的，经请求，悉数缓缴费款2023年末前分期补缴到位。上述职业中以单位方法参与社会稳妥的有雇工的个体工商户以及其他单位参照履行。（牵头单位：市人力资源社会保证局）

　　59.鼓舞政府性融资担保组织向商场主体减费让利。对“小微”“三农”等范畴展开的“见贷即担”事务，依照悉数借款金额的1%/年收取担保费，疫情期间折半收取。活跃发挥市融资担保公司再担保功用，疫情期间再担保事务收费准则上不高于悉数借款金额的0.3%/年。（牵头单位：市当地金融监管局）

　　60.加大政府收购支撑中小企业力度。对200万元以上的货品、服务收购项目和400万元以上的工程收购项目中适合由中小企业供应的，将面向中小企业收购预留份额份额进步至45%，对非预留货品服务类收购项目给予小微企业的价格扣除份额进步至15%-20%，大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评定优惠起伏进步至4%—6%。（牵头单位：市财务局）

　　61.下降办电本钱。2021年3月1日今后获得土地运用权的乡镇规划建造用地规划内的新建项目及改扩建项目，延伸出资界面至用户修建区划红线，除法律法规和相关方针还有规则外，不得由用户承当修建区划红线外产生的任何费用。与储藏土地相关的电力外线接入工程项目开销，归入土地储藏本钱，施行定额处理。（牵头单位：市展开变革委、市财务局、市自然资源和规划局、市住所城建处理局、东营供电公司）

　　62.加大普惠小微借款支撑力度。对当地法人金融组织发放的普惠小微借款，按借款余额增量的2%供应鼓舞资金，引导和支撑当地法人金融组织发放普惠小微借款。（牵头单位：市人行）

　　63.用好再贴现“专精特新”和交通物流引导专项额度，支撑金融组织为契合条件的“专精特新”中小企业和省要点交通物流企业签发、承兑或持有的收据处理贴现。（牵头单位：市人行）

　　64.放宽产品房预售答应条件。将产品房预售答应条件中的“工程承重结构封顶”调整为“工程承重结构完结1/3”；AAA级信誉企业产品房预售答应形象进展减2层，AA级信誉企业产品房预售答应形象进展减1层。预售答应形象进展不得低于主体工程基准面。（牵头单位：市住所城建处理局、市行政批阅局）

　　65.缓缴归纳配套费。城市基础设备配套费中的归纳配套费部分，交纳时刻由处理施工答应证前调整为处理产品房预售答应证前。（牵头单位：市住所城建处理局、市财务局、市行政批阅局）

　　66.施行房地产用地土地出让金分期交纳。竞得人在出让合同签定后一个月内足额交纳出让价款50%的基础上，归纳考虑地块成交总价款等要素，在当年出让地块成交总价款不得跨年度交纳的前提下，恰当延伸余款付款期限，缓解房企资金压力。其间，成交总价款在1亿元以下（不含1亿元）的，准则上土地出让金自签定出让合同之日起一个月内悉数缴清；成交总价款在1亿元以上（含1亿元）2亿元以下（不含2亿元）、2亿元以上（含2亿元）3亿元以下（不含3亿元）、3亿元以上（含3亿元）的，准则上余款别离自签定出让合同之日起60日内、90日内和120日内悉数缴清。（牵头单位：市自然资源和规划局、市财务局、市住所城建处理局）

　　67.加快可再生能源项目并网配套工程建造。加快推进刁口500kV汇流站、500kV渤海变电站建造，合理运用现有电网接入资源，保证周边规划布局的可再生能源项目并网。（牵头单位：市展开变革委）

　　68.举行第七届文明和旅行惠民消费季，统筹组织资金80万元，用于发放市级文明和旅行惠民消费券。（牵头单位：市文明和旅行局、市财务局）

　　69.推进外贸保稳提质。做好“汇率避险”等方针宣讲，加强“银企担”对接，鼓舞融资担保组织为企业汇率避险供应担保服务，进步汇率危险应对水平。引导企业活跃参与各类线上、线下展会，举行出口产品云展会，助力企业开拓商场。（牵头单位：市商务局）

　　70.履行大豆栽培补助方针。对会集连片、大豆玉米带状复合栽培30亩以上的栽培大户、家庭农场、农人专业协作社等各类新式农业运营主体给予补助，补助规范为300元/亩。对大豆单作栽培的，按150元/亩的规范给予补助。对经过种类审定、推行规划大、归纳效益好的育种团队，每审定1个大豆种类给予补助奖赏100万元。（牵头单位：市农业村庄局）

　　71.进步立异创业渠道才能。对新确定存案的省级新式研制组织，经绩效点评优异的，市财务给予10万元的后补助支撑。对确定为市级立异创业共同体或孵化器、众创空间的，依据绩效点评状况，给予最高100万元奖赏。（牵头单位：市科技局、市财务局）

　　72.加快科技效果转化。深化产学研协作，搭建校企协同立异渠道，添加科技效果供应。推进科技效果转化中试基地建造，加强技能搬运人才培养，促进科技效果转化落地。完善科技效果点评准则，树立市科技立异奖，鼓舞科研人员立异。（牵头单位：市科技局）

　　73.持续施行“东青惠企贷”扶持青年立异创业借款项目，面向青年创业者、青年企业家、村庄“好青年”等集体，当年供应3500万元优惠利率（一年期LPR+50BP）信贷资金支撑。（牵头单位：团市委）

　　74.鼓舞本地修建业企业树立技能中心，对到达相应研制经费、技能开发设备原值、研制人员等规范的，按规则确定为市级企业技能中心，平等条件下优先引荐申报省级企业技能中心。（牵头单位：市住所城建处理局、市展开变革委）

　　75.健全重特大疾病医疗稳妥和救助准则。脱贫攻坚过渡期内，将低保边际家庭成员、避免返贫监测帮扶目标等困难集体归入医疗救助规划，方针规划内个人担负超越3000元以上部分依照50%的份额予以救助。（牵头单位：市医保局）

　　76.加大特困大众帮扶力度。履行《东营市特困大众急难专项救助暂行办法》，健全政府救助与慈悲救助有用联接机制，保证特困大众“过得去”。（牵头单位：市民政局）

　　77.施行“情暖落日”经济困难失能老年人关爱项目。对享用经济困难老年人护理补助或重度残疾人护理补助的低保失能老年人，赞助其入住养老组织或购买居家养老服务。（牵头单位：市民政局）